第一章 總則第一條 為了規(guī)范看守所對留所執(zhí)行刑罰罪犯的管理,做好罪犯改造工作,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國看守所條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合看守所執(zhí)行刑罰的實際,制定本辦法。第二條 被判處有期徒刑的成年和未成年罪犯,在被交付執(zhí)行前,剩余刑期在三個月以下的,由看守所代為執(zhí)行刑罰。
被判處拘役的成年和未成年罪犯,由看守所執(zhí)行刑罰。第三條 看守所應當設(shè)置專門監(jiān)區(qū)或者監(jiān)室監(jiān)管罪犯。監(jiān)區(qū)和監(jiān)室應當設(shè)在看守所警戒圍墻內(nèi)。第四條 看守所管理罪犯應當堅持懲罰與改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。第五條 罪犯的人格不受侮辱,人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯,罪犯享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利。
罪犯應當遵守法律、法規(guī)和看守所管理規(guī)定,服從管理,接受教育,按照規(guī)定參加勞動。第六條 看守所應當保障罪犯的合法權(quán)益,為罪犯行使權(quán)利提供必要的條件。第七條 看守所對提請罪犯減刑、假釋,或者辦理罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行,可能存在利用權(quán)力、錢財影響公正執(zhí)法因素的,要依法從嚴審核、審批。第八條 看守所對罪犯執(zhí)行刑罰的活動依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。第二章 刑罰的執(zhí)行第一節(jié) 收押第九條 看守所在收到交付執(zhí)行的人民法院送達的人民檢察院起訴書副本和人民法院判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表的當日,應當辦理罪犯收押手續(xù),填寫收押登記表,載明罪犯基本情況、收押日期等,并由民警簽字后,將罪犯轉(zhuǎn)入罪犯監(jiān)區(qū)或者監(jiān)室。第十條 對于判決前未被羈押,判決后需要羈押執(zhí)行刑罰的罪犯,看守所應當憑本辦法第九條所列文書收押,并采集罪犯十指指紋信息。第十一條 按照本辦法第十條收押罪犯時,看守所應當進行健康和人身、物品安全檢查。對罪犯的非生活必需品,應當?shù)怯?,通知其家屬領(lǐng)回或者由看守所代為保管;對違禁品,應當予以沒收。
對女性罪犯的人身檢查,由女性人民警察進行。第十二條 辦理罪犯收押手續(xù)時應當建立罪犯檔案。羈押服刑過程中的法律文書和管理材料存入檔案。罪犯檔案一人一檔,分為正檔和副檔。正檔包括收押憑證、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、減刑、假釋裁定書、釋放證明書等法律文書;副檔包括收押登記、談話教育、罪犯考核、獎懲、疾病治療、財物保管登記等管理記錄。第十三條 收押罪犯后,看守所應當在五日內(nèi)向罪犯家屬或者監(jiān)護人發(fā)出罪犯執(zhí)行刑罰地點通知書。對收押的外國籍罪犯,應當在二十四小時內(nèi)報告所屬公安機關(guān)。第二節(jié) 對罪犯申訴、控告、檢舉的處理第十四條 罪犯對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,提出申訴的,看守所應當及時將申訴材料轉(zhuǎn)遞給人民檢察院和作出生效判決的人民法院。罪犯也可以委托其法定代理人、近親屬提出申訴。第十五條 罪犯有權(quán)控告、檢舉違法犯罪行為。
看守所應當設(shè)置控告、檢舉信箱,接受罪犯的控告、檢舉材料。罪犯也可以直接向民警控告、檢舉。第十六條 對罪犯向看守所提交的控告、檢舉材料,看守所應當自收到材料之日起十五日內(nèi)作出處理;對罪犯向人民法院、人民檢察院提交的控告、檢舉材料,看守所應當自收到材料之日起五日內(nèi)予以轉(zhuǎn)送。
看守所對控告、檢舉作出處理或者轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理的,應當及時將有關(guān)情況或者處理結(jié)果通知具名控告、檢舉的罪犯。第十七條 看守所在執(zhí)行刑罰過程中,發(fā)現(xiàn)判決可能有錯誤的,應當提請人民檢察院或者人民法院處理。第三節(jié) 暫予監(jiān)外執(zhí)行第十八條 罪犯符合《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,本人及其法定代理人、近親屬可以向看守所提出書面申請,管教民警或者看守所醫(yī)生也可以提出書面意見。第十九條 看守所接到暫予監(jiān)外執(zhí)行申請或者意見后,應當召開所務會研究,初審同意后根據(jù)不同情形對罪犯進行病情鑒定、生活不能自理鑒定或者妊娠檢查,未通過初審的,應當向提出書面申請或者書面意見的人員告知原因。
所務會應當有書面記錄,并由與會人員簽名。第二十條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的病情鑒定,應當?shù)绞〖壢嗣裾付ǖ尼t(yī)院進行;妊娠檢查,應當?shù)结t(yī)院進行;生活不能自理鑒定,由看守所分管所領(lǐng)導、管教民警、看守所醫(yī)生、駐所檢察人員等組成鑒定小組進行;對正在哺乳自己嬰兒的婦女,看守所應當通知罪犯戶籍所在地或者居住地的公安機關(guān)出具相關(guān)證明。
生活不能自理,是指因病、傷殘或者年老體弱致使日常生活中起床、用餐、行走、如廁等不能自行進行,必須在他人協(xié)助下才能完成。
對適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。